AZIENDA OSPEDALIERA SAN PIO  BENEVENTO
OSPEDALE RILIEVO NAZIONALE (DPCM 23.4.93)
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DETERMINAZIONE N. 295 DEL 05/02/2021
STAFF DIREZIONE AMMINISTRATIVA
U.O.C. Provveditorato ed Economato

OGGETTO:   AGGIUDICAZIONE:Procedura aperta per quattro anni fornitura in service di sistemi di infusione e dispositivi dedicati per la somministrazione di liquidi e medicamenti e "servizi connessi". (ANTIBLASTICI)

CODICE AREA PROPONENTE:   301  del  03/02/2021

Si attesta che il presente atto risponde ai richiesti requisiti di legittimità.

Il Responsabile del Procedimento
Giovanna De Marco
Firmato digitalmente

Il Dirigente del U.O.C. Provveditorato ed Economato
Dott.ssa Maria Nicoletta Mercuri
Firmato digitalmente

IL DIRIGENTE
HA ADOTTATO IL SEGUENTE PROVVEDIMENTO

Premesso:
che con Deliberazione del Direttore Generale n.447 del 27/08/2019, integrata dalle Deliberazioni del Direttore Generale n.466 del 06/07/2020 e n.489 del 15/07/2020, è stata conferita ai Dirigenti preposti alla direzione delle Aree, Dipartimenti ed UU.OO. aziendali apposita delega, comprensiva di tutte le attribuzioni ivi contenute, all'emanazione dei provvedimenti di rispettiva competenza, da assumersi nella forma della determina dirigenziale, a valenza esterna, nel rispetto delle vigenti normative;

che il sottoscritto responsabile del procedimento dichiara l’insussistenza del conflitto di interessi, allo stato attuale, ai sensi dell’art.6 bis della legge 241/90 in relazione al citato procedimento e della Misura M04 del Piano triennale della prevenzione della corruzione e trasparenza;

che con delibera n°101 del 21/02/2017,esecutiva ai sensi di legge, previa autorizzazione SORESA, è stata indetta una gara a procedura aperta, ai sensi del D.Lgs 50/2016, per la fornitura di dispositivi medici per allestimento antiblastici e somministrazioni antiblastici  per la durata di quattro anni,  secondo le modalità indicate nel capitolato speciale d'appalto,  a decorrere dalla data di stipulazione dei relativi contratti o da altra data ivi indicata,  per l'importo  a base d'asta di  € 541.200,00 + IVA  per i dispositivi e di €. 34.000,00 + IVA per il canone pompe;

 che con delibera n°402 del 13/09/2017, esecutiva ai sensi di legge, il suddetto importo è stato rettificato da  € 541.200,00 + IVA  per i dispositivi e di €. 34.000,00 + IVA per il canone pompe a €. 670.000,00 + IVA per i dispositivi e di €. 34.000,00 + IVA per il canone pompe, approvando, nel contempo, i relativi documenti di gara, ed,  in particolare,  il capitolato speciale di appalto con i relativi allegati, il disciplinare di gara, la dichiarazione sostitutiva di certificazione  e/o sostitutiva di notorietà,  il bando di gara, l'avviso di gara da pubblicare sul BURC, la richiesta di preventivo per la pubblicazione del bando di gara e dei successivi adempimenti, tutti documenti allegati come parti integranti e sostanziali della medesima  deliberazione;

che nella delibera di indizione è stato precisato che l’aggiudicazione della fornitura sarebbe stata effettuata ai sensi dell’art. ai sensi dell’art. 95 comma 4 lett. b)  del D.Lgs. 50/2016, ossia in favore della ditta concorrente che avesse presentato, per singolo lotto, l’offerta economicamente più vantaggiosa previa valutazione di conformità dei requisiti dei prodotti alle specifiche tecniche fissate dal CSA;

che tutte le operazioni di gara sarebbero state svolte, in seduta pubblica, da un Seggio di gara composto dal Responsabile Unico del Procedimento e da due funzionari dell'Area P. E., di cui uno con funzioni di Segretario verbalizzante ed uno con funzioni di testimone, ad eccezione della valutazione delle offerte tecniche, che sarebbero state svolte, in seduta riservata, da una Commissione tecnica, nominata con separato atto dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte di partecipazione;

che con delibera n°477 del 27/07/2018, esecutiva ai sensi di legge, è stata nominata la Commissione di gara incaricata di verificare la qualità dei prodotti offerti dalle ditte partecipanti alla gara indetta con delibera n°101 del 21/02/2017, secondo le specifiche tecniche fissate dal CSA;

Letti i seguenti verbali, agli atti di ufficio,:
•	n°1 del 10/01/2018 relativo alla seduta pubblica per l'apertura dei plichi e la verifica della documentazione amministrativa delle seguenti ditte concorrenti: BECTON D., B.BRAUN, CODAN, EUROSPITAL, FRESENIUS, SCOGNAMIGLIO, SVAS,
•	n°2 del 05/02/2018 e n°3 del 05/04/2018 relativo alla seduta pubblica per l’apertura dei plichi contenenti le schede tecniche e la campionatura delle citate ditte concorrenti che vengono trasmesse alla Commissione Tecnica per la valutazione qualitativa e l’attribuzione dei punteggi secondo i criteri stabiliti dal capitolato,
•	n°4 del 13/11/2020 relativo alla seduta pubblica in cui il Seggio dopo aver preso atto della valutazione tecnica trasmessa dalla Commissione Tecnica ne dà lettura ai rappresentanti e procede all’apertura delle offerte economiche, che successivamente sono state trasmesse all'Area P. E. affinché procedesse attraverso la normalizzazione dei punteggi qualità-prezzo alla individuazione delle Ditte aggiudicatarie per lotto;

Letto altresì il verbale conclusivo, agli atti di ufficio, con il quale il  Seggio di gara, in considerazione di quanto sopra esposto e che la ditta Eurospital, successivamente all’apertura delle offerte economiche, a mezzo pec, ha comunicato che ha cessato la propria attività in data 31/12/2019 ed essendo scaduto il periodo di validità dell’offerta economica indicato nel bando, rinuncia alla partecipazione della gara e che il lotto n.3 non viene aggiudicato perché è andato deserto;

Preso atto dei prezzi praticati e della valutazione di qualità:
 propone di aggiudicare la fornitura alla ditta  che per singolo lotto ha ottenuto il punteggio complessivo, (qualità + prezzo) più alto, come da prospetto allegato, e quindi LOTTO  n°1 alla ditta SCOGNAMIGLIO e LOTTO n°2 alla ditta FRESENIUS KABI, per un totale quadriennale di €. 433.380,00 + IVA;

Considerato:
 che, per procedere all'aggiudicazione definitiva, così come previsto dalla normativa vigente, art.81 c. 1 D.lgs n. 50/2016 e s.m.i, il RUP , tramite il sistema AVCPASS dell'ANAC, ha acquisire d'ufficio i documenti comprovanti il possesso dei requisiti da parte delle ditte aggiudicatarie; (la documentazione antimafia per la ditta Fresenius Kabi è stata inoltrata alla Banca Dati Nazionale Antimafia prot.0003466 del 15/01/2021);

Constatato:
che le suddette ditte aggiudicatarie ai fini dell'acquisizione del DURC, risultano in regola con gli adempimenti contributivi INAIL ed INPS così come sono risultate essere regolare agli ulteriori e necessari  controlli di carattere amministrativo (documentazione presente agli atti d'ufficio);

Verificata la legittimità e la regolarità giuridico amministrativa del procedimento e dei contenuti della presente determina, a seguito dell’istruttoria effettuata, nel rispetto delle proprie competenze, funzioni e responsabilità; 

Acquisito il parere di regolarità contabile, reso dal Dirigente Responsabile dell'Area Risorse Economiche e presente, in allegato, al presente atto;

Tutto ciò premesso, argomentato ed attestato,

IL DIRETTORE DELLA U.O.C. P.E.

DETERMINA
Di prendere atto di tutti i verbali di gara  e, conseguenzialmente di aggiudicare la gara, indetta con delibera n°101 del 21/02/2017,esecutiva ai sensi di legge, previa autorizzazione SORESA,  ai sensi del D.Lgs 50/2016, per la fornitura di dispositivi medici per allestimento antiblastici e somministrazioni antiblastici per la durata di quattro anni, , come da elenchi allegati al presente atto, quali  parti integrante e sostanziale, alle seguenti Ditte, per un totale quadriennale di €. 433.380,00 + IVA:
LOTTO  n°1 alla ditta SCOGNAMIGLIO (CIG 6981464658):
totale x 4 anni: €.116.120,00 + IVA = €. 141.667,00 I. C.; 

LOTTO  n°2 alla ditta FRESENIUS KABI (CIG 6981473DC3)
totale x 4 anni: €. 317.260,00+ IVA = €. 361.290,80 I. C.; 

che l'aggiudicazione avrà decorrenza dall'01/04/2021, presupponendo che entro tale data i contratti di aggiudicazione verranno perfezionati con la stipula da parte delle Ditte aggiudicatarie - e scadenza al 31/03/2025, salvo proroga tecnica;
che è prevista nei contratti di aggiudicazione la clausola risolutiva espressa, senza onere per l'A.O. “S. Pio”, e su semplice comunicazione, per l'ipotesi in cui successivamente alla sottoscrizione del contratto e/o esecuzione dell'appalto, SO.RE.SA. SpA o CONSIP aggiudichino gare relative alla fornitura del medesimo affidamento;
che successivamente con atto deliberativo sarà nominato il DEC;

di contabilizzare il costo della fornitura de quo nel modo seguente:
             conto economico n.5010107010 (dispositivi) €.404.120,50 + IVA = €. 493.027,00 così suddiviso:
ANNO 2021:	
€. 75.773,00 + IVA = €. 92.443,00 I.C.	
ANNO 2022:	
€. 101.030,00 + IVA = €. 123.256,60 I.C.	
ANNO 2023:	
€. 101.030,00 + IVA = €. 123.256,60 I.C.	
ANNO 2024:	
€. 101.030,00 + IVA = €. 123.256,60 I.C.	
ANNO 2025:	
€. 25.257,50+ IVA = €. 30.814,15 I. C.	

conto economico n.5040201010 (canone pompe) €. 28.160,00 + IVA = €. 34.355,20 I. C.: 
ANNO 2021:	
€. 5.280,00 + IVA = €. 6.442,00 I.C.	
ANNO 2022:	
€. 7.040,00 + IVA = €. 8.588,80 I.C.	
ANNO 2023:	
€. 7.040,00 + IVA = €. 8.588,80 I.C.	
ANNO 2024:	
€. 7.040,00 + IVA = €. 8.588,80 I.C.	
ANNO 2025:	
€. 1.760,00 + IVA = €.2.146,80 I. C.	

conto economico n.5010206050 (aste):
 €. 1.100,00 + IVA = €. 1.342,00 I. C. anno 2021

di demandare al RUP tutti i necessari, successivi adempimenti di attuazione del provvedimento, per quanto di rispettiva competenza;
di trasmettere, mediante le procedure aziendali in essere, copia del provvedimento in questione al Collegio Sindacale, come per legge, ed all'UOC Affari Generali e Legali per la stipulazione del contratt con la Fresenius kabi , subordinando l'aggiudicazione all'esito positivo dell'informazione antimafia richiesta alla BDNA per la con il richiamo all'art. 92 c. 3 D.Lgs 159/2011 (“Decreto Antimafia”) che prevede che “ decorso il termine di cui al c. 2 , primo periodo (30 giorni) , ovvero nei casi di urgenza immediatamente , i soggetti di cui all'art. 83 cc 1 e 2, procedono anche in assenza dell'informazione antimafia” sub condizione risolutiva in caso di informazione interdittiva, con l'obbligo di recedere dal contratto ; 

di precisare che il provvedimento amministrativo in questione è soggetto agli obblighi in materia di trasparenza, derivanti dal D.Lgs n. 33/2013. 

       	                                                 IL DIRETTORE DELLA U.O.C. P.E.                
           	                                                  (Dott.ssa M. Nicoletta MERCURI)
                                                                    (firmato digitalmente)